Pese a superar las etapas previas y la entrevista personal, Carlos Loyola Escajadillo no alcanzó los cinco votos reglamentarios en el Pleno de la Junta Nacional de Justicia. El organismo electoral continuará bajo un interinato de cara a los próximos comicios.
Lima, 15 de julio de 2026
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) seguirá sin tener un jefe titular. En una sesión que mantuvo en vilo a los organismos del sistema electoral peruano, el Pleno de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) determinó que Carlos Martín Eulalio Loyola Escajadillo, candidato único en la etapa final de selección, no obtuvo el respaldo mínimo de votos requerido para ser nombrado en el máximo cargo del ente electoral.
Al no alcanzar la valla reglamentaria en el Pleno, la JNJ declaró desierto el concurso público de méritos, obligando a iniciar un proceso de convocatoria desde cero.
El camino de retorno y el último examen
La postulación de Carlos Loyola a la jefatura de la ONPE estuvo marcada por la resiliencia legal. Tras haber sido excluido inicialmente del proceso por observaciones en su declaración de procesos judiciales, el candidato presentó un recurso de reconsideración que la JNJ declaró fundado a inicios de julio de 2026. Ello le permitió reincorporarse al concurso y ser citado a la decisiva etapa de entrevista personal el pasado martes 14 de julio.
Durante su presentación del plan de trabajo ante los miembros de la Junta, Loyola centró sus propuestas en el fortalecimiento institucional, la transparencia electoral y el combate a la transhumancia o «votos golondrinos». Sin embargo, la evaluación psicológica, psicométrica y las consultas respecto a su idoneidad frente a anteriores procesos administrativos generaron rigurosas interrogantes por parte de los consejeros evaluadores.
La matemática del Pleno: ¿Por qué se cayó su postulación?
Pese a que el postulante único obtuvo calificaciones aprobatorias en la ponderación de las etapas de evaluación de conocimientos y curricular, el reglamento de la JNJ establece una valla sumamente alta para el nombramiento de altos funcionarios.
Para ser designado formalmente como jefe de la ONPE, un candidato requiere del voto conforme de la mayoría calificada del Pleno de la JNJ, equivalente a un mínimo de cinco votos a favor.
Al momento de realizarse la votación final y secreta de los consejeros, la candidatura de Loyola Escajadillo no logró sumar las adhesiones indispensables. Conforme al reglamento de selección y nombramiento, la falta de los votos necesarios deviene en la declaración automática de desierto para la plaza convocada.
Un interinato prolongado en plena coyuntura electoral
Este inesperado desenlace prolonga la incertidumbre sobre la titularidad del organismo encargado de organizar y ejecutar las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) de octubre de 2026.
Ante el vacío de un jefe titular ratificado por la JNJ, la jefatura de la ONPE continuará de manera interina bajo el mando de Bernardo Pachas. Los analistas electorales advierten que, si bien la continuidad técnica y operativa de la ONPE está garantizada por su estructura interna, la falta de un liderazgo titular y plenamente legitimado añade presión política a un proceso electoral regional que ya se anticipa sumamente complejo y polarizado.
La JNJ tendrá ahora el enorme reto de estructurar y convocar de manera urgente un nuevo concurso público, cuidando minuciosamente los plazos para no desestabilizar la confianza en el sistema electoral peruano.
